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《广元日报》:广元发展成就巡礼—旺苍 波澜壮阔七十载 红城旧貌焕新颜
发布时间:2019-09-18 来源:广元日报 点击量:1770
波澜壮阔七十载 红城旧貌焕新颜
中共旺苍县委书记 唐文辉旺苍县人民政府县长 余飞宇
 
广巴高速公路一景
旺苍县标准化黄茶生产基地
旺苍煤资源循环经济产业园区
美丽五红
旺苍城市全景

(本版图片均由旺苍县委宣传部供图)

    今年是中华人民共和国成立70周年。70年来,在党中央和省委、市委的坚强领导下,历届县委、县政府团结带领全县人民艰苦奋斗、锐意进取,全县经济社会实现快速发展。尤其是党的十八大以来,旺苍县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终以脱贫攻坚为统揽,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作,全县发展质量和效益明显提升。


    一


    砥砺前行壮美画卷徐徐展开


    70年来,旺苍县认真落实中央和省市各项决策部署,保持专注发展定力,全县经济社会持续健康发展。1978年至2018年,全县地区生产总值由11658万元增加到1118042万元,增长96倍;地方一般公共预算收入由972万元增加到48745万元,增长50倍;城乡人均可支配收入分别由202元、72元增加到30936元、11909元,分别增长153、165倍。


    (一)城乡面貌焕然一新。旺苍是川陕革命老区、“5·12”汶川特大地震重灾县,为彻底扭转落后面貌,改善人居环境,旺苍县坚持以人民为中心的城市发展理念,统筹城乡一体发展,一大批重点基础设施应运而生、落地见效,城乡面貌发生巨大变化。一是城市更美。大中坝、孙家坝城市新区开发全面铺开,壅水工程加快推进,文体中心、滨河北路河堤道路等项目竣工投用,白云堡、红城首府等楼盘拔地而起,城区亮化绿化升级、主要街道黑色化等工程顺利完成,县城建成区面积达到14.85平方公里、城镇化率达42.08%,成功创建为“省级文明城市”、“省级卫生县城”,昔日的川北小城正朝着现代化新城大步迈进。二是乡村更靓。龙凤、九龙、鼓城撤乡建镇,木门、三江、白水成功入选全国重点镇和全省“百镇建设行动”,化龙亭子、东河东郊等15个村入选国家级传统村落名录,白水镇白水寺村被评为全国文明村,木门镇三合村成功入选四川省百强名村,一个个新城镇点缀在青山绿水之间。三是基础更优。广巴高速、旺宁路建成通车,G542、S301等项目加速推进,县域交通“大骨架”基本构建,“交通大会战”历时三年、投入22.25亿元,建成县乡公路198公里、村组道路2316公里,县域交通“毛细血管”不断丰富;世行二期“四路四堤两桥”、青林山步游道等数十个重大市政项目全面建成投用;颐养园、博骏公学等民生项目如火如荼的建设场景,汇聚成一幅幅绚丽多姿的城市建设画卷。


    (二)产业发展欣欣向荣。旺苍是历经了几十年工业辉煌的“煤铁之乡”,面对高质量发展的新要求,正以壮士断腕的决心和勇气推进转型发展全面振兴,实现了由黑到绿的华丽“蝶变”。一是工业经济加快转型。持续巩固提升5个工业园区和6大产业链条,2013年以来累计关闭煤矿17家,旺苍焦化成功复产达产,带动“煤—焦—化”40亿元产业链全面复苏,贤众新型墙体材料、膳本善杜仲系列产品精深加工等项目建成投产,西南水泥200万吨新型干法水泥生产线、尚武绿色家居产业园等项目加快推进,医药、食品等新型工业迅速崛起。二是现代农业活力迸发。按照“三园联动”建园模式,累计建成现代农业园区19个、“一村一品”示范园150个、特色微庭园2.8万个,带动7.86万户农户产业化经营。全县茶叶种植面积达到20.3万亩(其中黄茶1万亩),实现产值13.5亿元,米仓山茶被列为精致川茶“三山一早”区域公共品牌,成功亮相纽约时代广场。三合现代农业园区被认定为全国三十个最美茶园之一,入选全省农业供给侧结构性改革十大经典案例。三是第三产业繁荣活跃。米仓山大峡谷被评为国家级风景名胜区和国家级自然保护区,鼓城山—七里峡、中国红军城、木门景区成功创建为国家4A级景区,连续举办了十届红色旅游文化节暨米仓山红叶节,红星美凯龙落户旺苍,国际商贸城开城营业,省级电子商务脱贫奔康示范项目顺利完成,国家级电子商务进农村综合示范项目加快建设,“双创”中心全面启用……这一连串的成绩都是旺苍“颜值”和“气质”兼修的具体体现。截至2018年底,全县三次产业结构比例为14.7∶44.7∶40.6,产业结构更加合理,经济质效稳步提升。


    (三)脱贫攻坚连战连捷。旺苍是秦巴山区连片扶贫开发区和国家扶贫开发工作重点县,面对贫困面大、贫困人口多、贫困程度深的基本县情,全县广大干部群众众志成城、苦干实干,脱贫攻坚超常推进。一是减贫成效明显。2014年全县精准识别贫困村97个、贫困人口17198户50883人,贫困发生率14.7%。通过全县上下共同努力,截至2018年底,全县累计减贫45584人,86个贫困村顺利退出,贫困发生率下降至2.2%。二是机制不断健全。突出感恩、自强、法治“三大教育”和扶德、扶智、扶志“三大帮扶”,创新推行“33455”扶贫模式,科学制定了《超常推进脱贫攻坚三十六条措施》、《进一步强化脱贫攻坚七条举措》,聚焦“五个一批”精准施策,紧扣“六个精准”靶向攻坚,确保脱贫攻坚各项工作有力有序推进。三是经验亮点纷呈。易地搬迁扶贫、金融扶贫、产业扶贫、科技扶贫、党建扶贫等创新经验在全国全省推广。嘉川镇五红村作为全国唯一行政村在全国2016年扶贫日减贫与发展论坛上作交流发言。“五高一体化”推进易地扶贫搬迁经验在全国全省现场会上交流。扶贫小额保险“旺苍模式”在《人民日报》上刊载。全省川茶产业发展助推产业扶贫工作会、全省科技扶贫(秦巴、乌蒙片区)工作推进会在我县召开。《创新党建模式服务脱贫攻坚》在中组部《组工信息》上刊载。


    (四)改革开放蹄疾步稳。自改革开放以来,旺苍准确把握对外开放的有利时机,通过全面深化改革,逐步破除阻碍经济社会发展的瓶颈问题,为县域经济社会发展注入了更大活力。一是深化改革稳步推进。纵深推进“放管服”改革,一体化政务服务平台基本建成;深化商事制度改革,全面实施“多证合一”;深入推进投融资体制改革,推动县属国有企业分类监管;推进农村集体产权制度改革,完成全县所有行政村清产核资和集体经济组织成员认定;扎实推进国有企业体制改革,2013年以来完成了9户国有企业破产终结工作。积极推进供给侧结构性改革,“三去一降一补”工作扎实推进。二是开放合作不断扩大。积极参加“西博会”、“中外知名企业四川行”等系列活动,进一步深化成广、深广、九广合作,不断提高开放合作水平。全面推进东西部扶贫协作,与浙江省仙居县签订了《东西部扶贫协作框架协议》,扶贫协作项目扎实推进,累计投入帮扶资金6770万元,发展黄茶10650亩、仙居杨梅1510亩、仙居鸡8.4万羽、浙江白沙枇杷1090亩,成功助力134个村1万余人实现致富增收。三是改革经验成果丰硕。经济体制、纪检监察体制等重点改革稳步推进,重点领域和关键环节改革取得突破。茶产业供给侧结构性改革经验做法在《四川改革专报》上刊发,农村集体产权制度改革经验在全省推广。


    二


    回首历史崛起路径渐次清晰


    70年风雨兼程,70年春华秋实。纵观旺苍70年发展历程,我们深刻体会到,要实现经济社会高质量发展:一是必须坚持党的领导,确保发展的“方向正”。党中央集中统一领导是党的领导的最高原则。站在新的起点推动发展,必须进一步增强“四个意识”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须坚持以人民为中心,确保发展的“取向明”。人民立场是我们党的根本政治立场。要始终坚持人民主体地位,把党的群众路线贯穿到发展全过程,问政于民、问需于民、问效于民,做到群众关心什么、期盼什么,就抓住什么、推进什么。三是必须坚持解放思想,确保发展的“路径清”。思想解放的程度决定发展的出路。要敢于打破思维笼子、革除观念藩篱、消除眼界障碍,善于用改革创新的思维去思考,用发展的眼光、创新的手段寻求突破,破解体制瓶颈、机制障碍和深层矛盾。四是必须坚持群众首创,确保发展的“动力足”。群众首创是经济社会取得巨大成就的重要经验,也是社会发展的重要方法。要充分尊重群众首创精神,鼓励基层在实践中探寻路子,探索最鲜活的改革经验,激发蕴藏在群众中的创造伟力,寻求最大的发展公约数。五是必须坚持问题导向,确保发展的“目标准”。要进一步聚焦聚力解决影响人民群众切身利益、影响社会和谐稳定、影响社会公平正义的突出问题来推动发展,尤其是在医疗、教育等方面,切实打好“组合拳”,让群众共享更多的发展成果。


    三


    展望未来宏伟蓝图催人奋进


    在脱贫摘帽、全面小康的跃迁中,在转型发展、创新发展、跨越发展的新征程上,旺苍将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面实施省委“一干多支”发展战略和市委“三个一、三个三”兴广战略,围绕广元建设“川陕甘结合部区域中心城市和四川北向东出桥头堡”目标,按照“生态优先、创新驱动、转型升级、富民强县”要求,开展“强作风、打硬仗、创一流、树形象”系列活动,坚持以脱贫攻坚为统揽,大抓基层、大抓基础、大抓作风、大抓落实,深入推进大工业、大农业、大文旅“三大产业”结构调整,全面开展“九项工作大比武”,全力抓好县域经济、民营经济和文旅经济“三大经济”,扎实开展“争做文明旺苍人、共建幸福红军城”“文明红城”创建活动,持续保障和改善民生,着力防范和化解重大风险,以优异的成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!